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山东省20182020年煤炭消费保护环境替代工作方案:亚博网

2020-11-09 19:24上一篇:菲律宾矿业协会(ChamberofMines)周二警示称_亚博网 |下一篇:没有了

本文摘要:山东省人民政府办公厅2018年7月30日(此项公开发布)山东省20182020年煤炭消费保护环境替代工作方案为了理解自学,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真执行全国和全省生态环境保护大会精神,全面推进四减半工作,大力打好污染防治攻防战,保证完成国家十三五生态环境保护计划明确提出的十三五期间山东省煤炭消费总量减少10%左右的任务一、工作目标在2017年全省煤炭消费量比2012年增加2000万吨的基础上,融合国家拒绝和各市实际,确认全省和各市201820年煤炭消费总量控制目标。

总量

山东省人民政府办公厅发行山东省20182020年煤炭消费保护环境替代工作方案通报鲁政办公室字〔2018〕123号各市人民政府、各县(市、区)人民政府、省政府各部门、各直属机构:山东省2018-2020年煤炭消费保护环境替代工作方案已经得到省政府的同意,现在发行给你们,要求实际认真贯彻执行。山东省人民政府办公厅2018年7月30日(此项公开发布)山东省20182020年煤炭消费保护环境替代工作方案为了理解自学,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真执行全国和全省生态环境保护大会精神,全面推进四减半工作,大力打好污染防治攻防战,保证完成国家十三五生态环境保护计划明确提出的十三五期间山东省煤炭消费总量减少10%左右的任务一、工作目标在2017年全省煤炭消费量比2012年增加2000万吨的基础上,融合国家拒绝和各市实际,确认全省和各市201820年煤炭消费总量控制目标。

(1)全省煤炭消费总量控制目标。2015年全省煤炭消费量为40927万吨,据有关拒绝,2020年全省煤炭消费总量控制在36834万吨以内。

(二)各市煤炭消费总量控制目标。融合各市煤炭消费比例、煤炭消费压力减少效益、地区生产总值对煤炭的依赖度、绿色发展水平、空气环境质量等因素,将全省煤炭消费总量控制目标分解为17市(附件1)。二、重点任务(一)严格消耗煤炭项目审查管理,控制煤炭增量消费。各级投资主管部门应严格控制新的上耗煤项目审查、批准、备案,不得对未实施煤炭消费保护环境替代的煤炭消费项目进行审查、批准、备案,从源头控制煤炭增量消费。

确实需要建设的煤消耗项目:一是《山东省发展和改革委员会关于山东省煤消耗项目煤消费保护环境替代管理方法的通报》(鲁发改革环资〔2018〕671号)拒绝,项目部门严格按替代比例实施替代,项目审查、审查、备案权限,同级煤消费总量控制主管部门组织审查,负责管理监督实施。二是《山东省发改委关于印发《山东省固定资产投资项目节能审批实施办法》的通报》(鲁发改环资〔2018〕93号),融合能源消耗强度和能源消耗总量双触拒绝,审批项目节能报告,提高能源利用效率。三是贤将环境审查关口包括项目环境影响评价文件中主管部门审定同意的煤炭消费保护环境替代方案,其中新的上燃煤发电项目由项目所在地市级以上煤炭消费总量管理主管部门发行审查意见。

(二)依法依规推动龙头产能解散,增加煤炭库存消费。以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点,完善综合标准体系,严格执法人员和强制标准执行,促进能源消耗、环境保护、安全性、技术接近标准和生产不合格产品或出口类生产能力,依法解散对于污染物废气不合格的企业,命令限期调查的情况严重的,按照有关法律法规命令休业,重新开始。

(3)前进煤电、电解铝等行业先进设备产能替代领先产能,提高煤炭利用效率。减缓山东新旧动能切换综合试验区建设,优化煤电、电解铝行业布局,严格按照国家部署违反清扫建设采购电厂,稳定清扫整顿电解铝违法违规项目成果,加强电解铝项目监督,提高先进设备生产能力比重,以产业高端化发展绿色化大力关闭环境保护、能源消耗、安全性等不合格的30万千瓦以下的煤炭单元,特别是剩下20年的凝集单元和剩下25年的凝集热电单元。(4)关闭燃煤小锅炉,增加燃煤污染。

在全省每小时10吨以下的燃煤锅炉全部清零的基础上,国家确认的重点区域基本上每小时35吨以下的燃煤锅炉,每小时65吨以上的燃煤锅炉全部完成了节约能源和超低废气的改建。(5)不断扩大集中供热范围,前进城乡洗手供暖。

减缓供热管网建设,到2020年,城市建设区和县集中供热面积超过17.5亿平方米,在有条件的农村实施集中供热试验。集中在供暖不复盖面积的地区,根据该地区的供暖资源条件,融合基础设施建设,取代前进气煤、电煤、生物质等其他清洁能源。

到2020年,全省平均洗手采暖亲率超过70%。其中,20万人口以上的城市基本建立了洗手暖气,只有复盖面积,农村地区平均洗手暖气率超过55%左右。(6)提高骑士郎煤的管理能力,有效利用前进煤洗手。

总量

建立健全煤炭质量管理体系,加强煤炭质量全过程监管,提高煤炭质量,严格控制劣质煤炭转入消费市场。加强骑士郎煤管理,大力推进洁煤替代,大力推进洁煤(型煤、优质无烟块、兰煤)节约环保炉模式,推进煤洗手高效利用技术,利用前端提高煤质,提高中端自燃过程,提高煤利用率,提高污染物废气和能源消耗,提高煤安全性。

(7)加强清洁能源开发利用,增加化石能源消费。实行非化石能源大幅提升行动计划,因地制宜地发展风力发电、太阳能发电、核电、生物质能源发电等,不断扩大新能源和可再生能源开发利用规模。到2020年,新能源和可再生能源发电总装机容量将超过3000万千瓦左右。

(8)大力实施外电入鲁,增加省内煤炭消费。加强智能电网建设,进一步发挥锡盟至济南、榆斜至潍坊、上海庙至临沂、扎鲁特至青州的四条特高压电缆地下通道。要求国家反对,建立山西、陕西、内蒙古、新疆等资源丰富的省(区)政府合作平台,延缓设施电源开发建设,拓展省外能源供应渠道,提高外电可再生能源电力比例。

截至2020年,全省采省外电话能力超过3500万千瓦。(九)提高天然气消费比例,取代煤炭消费。坚决内外并重,构建多种天然气供应体系。大力扩大天然气消费市场,调整燃油结构,发展天然气直供大用户,推进重点工业企业、工业园区建设天然气直供。

到2020年,天然气消费在能源消费中的比例上升到了7%左右。三、确保措施(一)明确分工,压实责任。煤炭消费保护环境替代工作是一项系统工程,各级、各有关部门应按任务分工,紧密配合,构成合力,切实实施。省政府有关部门应充分发挥决策参谋部实施推进者的发展,坚决引导问题,制定特殊工作计划,加强协商促进的煤炭消费力保护环境应实施表格式管理,可检查,统计资料。

各市政府作为煤炭消费总量控制的责任主体,应充分发挥压力传导部实施者的作用,传导压力,遵守责任,切实避免边减半边增名减少、减少等情况,加强目标导向和结果评价,完成煤炭消费减少任务和总量控制目标各县(市、区)政府应充分发挥一线指挥部实施落地人员,缺乏过度依赖资源能源消费的发展理念和发展方式,对确认的关闭和转移任务,具体时间表和路线图,明确责任部门和负责人,下定决心,抓住管理,积极(二)加强监督,避免声波。对于2017年及之前清理封闭的违规项目、产能领先、出局的小锅炉、小火电,要落实责任,加强监管,极力避免停工复产、死灰复燃。新发现的无合规申请、不符合国家产业政策的违规项目,实施零容忍,立即积极开展专业整治,依法认真处理,尽量避免边清边降低煤炭消费的问题。

(3)加强监控,及时预警。在完善规模以上工业企业煤炭消费数据网络直报系统的基础上,提高统计数据审查和执法人员能力,提高统计数据质量管理,提高煤炭消费统计数据的准确性和及时性。对各市规模以上工业企业煤炭消费实行月度监测,定期举报,煤炭消费频发声波的,及时明确提出警示。

市政府必须根据警告情况,立即制定工作方案不予调查。(四)加强审计,协商前进。

省煤炭消费保护环境替代工作协商小组应完善煤炭消费保护环境替代工作常态化调度和监督检查机制,及时调度煤炭消费压力减少措施的制定和前进情况,对各市煤炭消费保护环境替代工作进展情况实施随机检查、特别检查、定向检查,对情况实施全省通报,根本问题报告省政府。同时,要定期召开会议,通报各市、各部门工作进展情况,研究解决问题工作前进中遇到的问题。(五)加强审查,坦率追究责任。要进一步完善工作制度,根据《山东省煤炭消费压力减少工作监督评价办法》,将煤炭消费压力减少效益作为生态文明建设和环境保护工作的最重要内容,作为各市、有关部门领导班子和领导干部评价的最重要参考,加强评价结果,加强指标制约和鼓励。

根据《党政领导干部生态环境伤害责任追究责任办法(全面推进)》和山东省实施细则,纪检监察机关或组织(人事)部门根据有关规定,对煤炭消费总量控制工作中的不作为快速内乱等情况实施追究责任。抄写:省委各部门、省人民代表大会常务委员会办公厅、省政协办公厅、省监委、省法院、省检察院。各民主党派遣省委、省工商联。


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